Reforme de introducere a elementelor de activare în programul Ajutor Social

Țara -  România

Beneficiar - Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice

Obiectiv:

Obiectivul general: Obiectivul proiectului este de a asista Guvernul Republicii Moldova în elaborarea unor politici adaptate de activare a șomerilor care să țină cont de poziția actuală de activare a țării, de capacitățile instituționale și de provocările legate de distribuție și de piața muncii, inclusiv prin:
(a) profilarea grupurilor de persoane sau familii cu o slabă atașare la piața muncii și, printre acestea, a beneficiarilor programului Ajutor Social. Obiectivul ar fi acela de a identifica și de a înțelege barierele cu care se confruntă aceste grupuri în calea ocupării forței de muncă;
(b) revizuirea capacităților instituționale și a serviciilor de sprijin existente, precum și a legăturilor dintre acestea;
(c) revizuirea și recomandarea de îmbunătățiri ale măsurii de activare existente, precum și a unor politici suplimentare pentru a sprijini agenda de activare.

Activități:
1. Evaluarea conținutului politicilor de activare prin:
• un exercițiu de profilare care să sintetizeze un număr și caracteristicile, barierele în calea activităților economice/lucrărilor, nevoile de sprijin social ale potențialilor clienți ai politicilor de activare.
• diagnosticarea amplorii și a factorilor determinanți ai dependenței de prestații, a efectelor stimulative ale transferurilor prin programul Ajutor Social și a stimulentelor financiare pentru muncă rezultate din proiectarea sistemului de impozite și prestații;
• explorarea profilului forței de muncă a populației și examinarea caracteristicilor pieței muncii care definesc oportunitățile de angajare
2. Analiza sistemelor/structurilor existente de furnizare a serviciilor, inclusiv a serviciului public de ocupare a forței de muncă, a altor servicii sociale, în ceea ce privește capacitatea acestora de a activa beneficiarii și alte grupuri vulnerabile.
3. Analiză și recomandări referitor la îmbunătățiri ale politicilor/măsurilor de activare existente și sugerarea altor răspunsuri politice:
• pe baza unui exercițiu detaliat de stabilire a profilului, se va realiza un inventar al politicilor pentru a face legătura între politicile/serviciile/programele existente și diferitele grupuri, se vor identifica punctele tari și punctele slabe, precum și "lacunele" politice evidente.
• conceperea unui set de posibile răspunsuri politice (atât stimulente, cât și intervenții) pentru grupurile țintă selectate, identificate în cursul exercițiului de profilare, adaptate pentru a aborda barierele în calea muncii și/sau pentru a îmbunătăți accesul la alte servicii și oportunități de reintegrare.
• Elaborarea unor recomandări inițiale pentru punerea în aplicare a politicilor
• efectuarea unei evaluări inițiale a fezabilității intervențiilor propuse
• conceperea unor intervenții pilot și a unor modalități de implementare la scară mică pentru a promova elemente de activare în cadrul programului Ajutor Social.